С 90-х годов прошлого века Россия испытывает проблемы с демографическим кризисом, когда показатель рождаемости сталь значительно меньше, чем у смертности. В связи с этим руководство страны проводит политику, направленную на увеличение количества детей в российских семьях. Это выражается как в прямом материальном стимулировании, так и в льготах и преференциях для граждан, которые имеют детей.
Особое внимание в данном случае уделяется многодетным семьям. Их права защищены в наибольшей степени. Кроме прочего, это касается и гарантий, связанных с трудовой деятельностью многодетных отцов и матерей, в том числе и связанных с условиями прекращения трудовых отношений. В соответствии с нормами Трудового кодекса увольнение работников, имеющих детей, должно иметь веские основания, а в ряде случаев они имеют приоритетное право оставления на работе.
Содержание
В действующем федеральном и региональном законодательстве термин «многодетная семья» или «многодетный родитель» используется довольно часто. В частности, это касается тех нормативных документов, которые устанавливают порядок получения и оформления тех или иных льгот и преференций. Однако, как бы то ни было парадоксально, на федеральном уровне до сих пор не выработан единый критерий, по которому граждане могут быть признаны многодетными. Иными словами, данного определения попросту нет.
При этом установлено, что соответствующий статус многодетным родителям присваивается региональными органами исполнительной власти. Это означает, что и сопутствующие критерии устанавливаются нормативными актами регионов.
Проанализировав законодательство субъектов федерации, можно сказать, что в подавляющем большинстве из них многодетными признаются семьи, в которых воспитываются трое и более детей.
При определении статуса важен возраст детей. Они должны быть несовершеннолетними. К примеру, если в семье, где имеются три ребенка, один из них стал совершеннолетним, то данный статус утрачивается.
Следует отметить, что сопутствующие статусу льготы распространяются как на полные семьи, так и на те из них, в которых воспитанием детей занимается только лишь один родитель.
Таким образом, работник может быть признан многодетным отцом в случае наличия у него подтвержденного статуса. Последний же присваивается, как правило, при наличии трех и более несовершеннолетних детей.
Трудовое законодательство отдельно оговаривает гарантии при расторжении договора с беременными работникам и лицами, имеющими детей. Так, соответствующие положения устанавливаются ст. 261 Трудового кодекса РФ.
Отмечается, что прекращение рабочих отношений между сторонами договора по инициативе работодателя не допускается, кроме прочего, с лицами, являющимися единственными кормильцами ребенка до трех лет при условии наличия не менее трех детей в общей сложности.
Кроме этого, не допускается увольнение данной категории с работы:
Таким образом, исходя из действующего законодательства, становится ясно, что от увольнения по инициативе работодателя защищены многодетные отцы, которые воспитывают более 3 детей, при этом один из них должен быть в возрасте до 3 лет.
Однако следует понимать, что данное правило не является универсальным. В отдельных случаях закон все же допускает увольнение многодетных отцов. О них речь пойдет ниже.
Статус «многодетная семья» не присваивается автоматически. Его получение предполагает заявительный характер. В этих целях одному из родителей следует обратиться в местное управление социальной защиты населения. Кроме этого, в подавляющем большинстве регионов соответствующие заявления принимают и многофункциональные центры (МФЦ).
При себе гражданину необходимо иметь следующие документы:
Кроме этого, в зависимости от региона и конкретной ситуации, могут потребоваться и иные бумаги. Информацию о полном перечне документов можно получить, обратившись в орган социальной защиты лично или по телефону.
После подачи заявления специалистами соцзащиты в течение определенного времени (как правило, срок не превышает 2 недель) принимается решение о присвоении статуса или об отказе в этом.
Как было сказано ранее, положения ст. 261 ТК РФ, запрещающие увольнение многодетного отца, не распространяются на отдельные обстоятельства:
Порядок увольнения многодетных отцов по причинам, связанным с волеизъявлением самого работника, ликвидацией предприятия не отличается от обычного.
Особое внимание в контексте данной статьи следует уделить увольнению работника, имеющего трудовые льготы, при нарушении им правил внутреннего распорядка.
Итак, к числу нарушения условий договоренностей между сторонами соглашения следует отнести:
При выявлении соответствующего факта представителями работодателя оформляется акт, который должен быть подписан работником. Если работник отказывается подписывать документ, то в него вносится пометка, а данное обстоятельство удостоверяется подписями 2-3 других сотрудников.
После составления акта работодатель издает приказ об увольнении по дискредитирующему обстоятельству со ссылкой на ст. 81 ТК РФ. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку, после чего договор с работником считается расторгнутым.
В силу экономической целесообразности за работодателем остается право на то,что он может сократить определенное количество сотрудников. Однако действующее законодательство устанавливает гарантии для отдельных категорий сотрудников при увольнении по такой причине.
Так, статья 179 ТК РФ гласит, что приоритетное право на сохранение трудовых отношений имеют сотрудники, которые обладают большей квалификацией и производительностью труда. Однако данное понятие является довольно размывчатым, в связи с чем доказать тот факт, что один работник имеет меньшую квалификацию, чем другой, не всегда представляется возможным.
В этой связи установлено, что при равной квалификации приоритет в оставлении на работе должен отдаваться, кроме прочих, семейным лицам, имеющим на иждивении двух или более детей.
Таким образом, многодетные отцы при сокращении имеют больше возможностей остаться на работе. Однако это обстоятельство не является безусловной гарантией сохранения своей должности.
23 апреля 2018 года гражданин Адушев В. И. был уволен с основного места работы в ООО «СПК-Чимолаи» в связи с исключением соответствующей штатной должности в его организации.
Адушев с решением работодателя не согласился и обратился в суд за защитой своих прав. В исковом заявлении, направленном в адрес Тракторозаводского районного суда города Челябинска, он просил признать его увольнение незаконным, взыскать с работодателя компенсацию за вынужденный прогул, а также компенсацию морального ущерба в размере 200 тысяч рублей.
В качестве довода, подтверждающего позицию истца, Адушев ссылался на то, что он имеет право на оставление на работе как многодетный отец, что является гарантией, предусмотренной статьей 261 ТК РФ. Данный факт подтверждается свидетельствами о рождении детей и удостоверением, выданным Министерством социальных отношений Челябинской области.
Представители ответчика с доводами истца не соглашались, ссылаясь на то, что процедура сокращения была произведена с учетом всех предусмотренных законом требований.
В ходе открытого заседания судом было установлено, что истец действительно осуществлял трудовую деятельность в ООО «СПК-Чимолаи» с 21.06.2016 года. Однако трудовой договор с работником был расторгнут на основании приказа директора ООО о сокращении штата. При этом Адушеву было предложено трудоустроиться в этой же компании на иной должности, однако трудоустройство не состоялось по причинам, связанным с позицией ответчика.
Кроме этого, было установлено, что на предприятии имеется 6 укомплектованных штатных единиц, аналогичных той, что занимал Адушев. В силу ст. 179 ТК РФ при решении вопроса о сокращении приоритет отдается работникам, имеющим большую квалификацию, а если ее установить не удается, то лицам, имеющим семейные обязанности. Однако при сокращении ответчиком не производилась оценка квалификации работников.
Таким образом, суд в своем решении установил, что на истца действительно распространяются гарантии, предусмотренные статьей 261 ТК РФ. Кроме этого, он имеет преимущественное право на оставление на работе в силу статьи 179 ТК РФ.
Таким образом, исковые требования были удовлетворены частично, что выразилось в следующем:
Многодетные отцы, имеющие официальный статус, полученный со стороны органов социальной защиты, имеют определенные гарантии и преференции в части прекращения трудовых отношений. Так, при определенных условиях не допускается их увольнение по инициативе работодателя, а, кроме этого, они имеют право на приоритетное оставление на работе при сокращении штата и численности работников в организации.
Нина / 06.08.2021 04:03
На предприятии, где работает мой брат(многодетный отец), сложилась такая ситуация. Сокращают отдел, где он работает. Брату предложили другую должность. Скажите, если он не согласится имеют ли право его сократить или все же должны оставить на своей должности? Супруга брата не работает, в семье есть двухмесячный ребенок.